Новые направления интеграции Беларуси и России – экспертный подход
© Sputnik
Подписаться
Об углублении интеграционных процессов Союзного государства Беларуси и России говорит тот факт, что во многом страны развиваются в едином экономическом направлении, рассчитывая на обоюдные ресурсы, технологии и производственные мощности.
В формате видеомоста Москва – Минск состоялась презентация аналитического доклада "Союзное государство Беларуси и России: результаты для граждан и перспективы".
"Наличие любой региональной интеграции в мире уже стало аксиомой. Наша задача заключалась в том, чтобы выявить, пожалуй, самое важное в каждом интеграционном процессе. Это конкретные результаты и полезность этой интеграции – ее привлекательность для граждан", – рассказал председатель Ассоциации внешнеполитических исследований имени А.А. Громыко, член-корреспондент РАН Алексей Громыко.
Председатель Ассоциации внешнеполитических исследований имени А.А. Громыко, член-корреспондент РАН Алексей Громыко
© Sputnik
Как показывает проведенный анализ, интеграция дает реальные результаты не только для экономик и политических систем, но в первую очередь для граждан, обеспечивая их благосостояние.
По данным социологического опроса, наиболее важными направлениями сотрудничества граждане Беларуси и России считают промышленность, военную безопасность, энергетическую и таможенную сферы.
Эксперты отметили, что Союзное государство сталкивается с растущим санкционным и военно-политическим давлением, зарубежным вмешательством во внутренние дела.
"Политический кризис в Беларуси, вокруг Беларуси он встряхнул союзное строительство. Активизировал очень многие процессы, заставил говорить не только об экономике, но и о совместных вызовах и угрозах, проблемах безопасности, общей идеологии", – отметил политический эксперт Вадим Гигин.
Политический эксперт Вадим Гигин
© Sputnik / Максим Богданович
По мнению участников видеомоста, необходима системная работа по углублению интеграции с учетом интересов граждан двух государств в сфере экономики, промышленности и цифровизации, а также в гуманитарной сфере. Это, считают эксперты, послужит надежной гарантией посткупального экономического развития и укрепления цивилизационного единства Беларуси и России.
"Мы должны создать такие отношения, которые будут работать вне зависимости от того, кто сегодня президент, премьер-министр. Или завтра будет. Мы же на будущее работаем все вместе. То есть должна работать система", – заявил член Комиссии по международным делам Совета Федерации России Григорий Рапота.
Член Комиссии по международным делам Совета Федерации России Григорий Рапота
© Sputnik
О правах граждан
В рамках Союзного государства обеспечены равные права граждан во многих сферах. Граждане России и Беларуси могут свободно пересекать границу двух стран по внутренним паспортам при отсутствии пограничного и таможенного контроля, находиться на территории без регистрации в течение 90 дней.
По данным на 1 февраля 2020 года в Российской Федерации проживает 762 тысячи граждан Беларуси. Из них около 450 тысяч человек осуществляют трудовую деятельность.
В Беларуси учатся 1400 российских студентов. Для сравнения: в 2013-2014 годах эта цифра была выше – 1700.
В России признаются результаты централизованного тестирования белорусских абитуриентов. В соседней стране обучается 10 600 студентов из Беларуси. Из них 3500 учатся за счет федерального бюджета.
О торговле и производстве
По данным доклада, в 2020 году на долю России приходилось 47,9% всего товарооборота Беларуси, в том числе – 45,2% экспорта.
"Беларусь стала третьим торговым партнером России после Китая и Германии. Более того, Беларусь, которая является экспортно ориентированной страной, достаточно серьезно нарастила экспорт в Российскую Федерацию и через Российскую Федерацию на другие рынки", – рассказала заведующая сектором Беларуси, Молдовы и Украины ИМЭМО РАН Елена Кузьмина.
Заведующая сектором Беларуси, Молдовы и Украины ИМЭМО РАН Елена Кузьмина
© Sputnik
Несмотря на пандемию, российский рынок остался надежной основой для работы белорусской экономики. В прошлом году экспорт белорусских товаров составил 13,1 млрд долларов, что превысило среднегодовой уровень за последние 5 лет. При этом отрицательное торговое сальдо с Россией снизилось в 2,5 раза – до 3,2 млрд долларов за счет падения цен на энергоносители.
Более 8 тысяч белорусских и российских предприятий связаны производственной кооперацией, осуществляют взаимные поставки сырья, материалов и комплектующих. В Беларуси работают более 2 тысяч предприятий с российским капиталом, более 1300 совместных предприятий. В России создано около 50 совместных сборочных производств и около 160 производителей с белорусским уставным капиталом.
О финансах
По расчету белорусских и российских экономистов, кооперация с Россией формирует более 50% ВВП республики. При этом авторы аналитического доклада отметили, что в случае отказа от Союзного государства сворачивание совместных программ приведет к одновременному падению ВВП Беларуси на 25%.
Инвестиции из России в реальный сектор экономики Беларуси составили 3,5 млрд долларов. Это 41% от общего объема инвестиций в республику. 25% активов банковского сектора Беларуси обеспечены российским капиталом.
Также в докладе отмечается, что в кризисном 2020 году кредиты от России способствовали сохранению в Беларуси социально-экономической стабильности на фоне снижения поступлений от основных кредиторов. Были привлечены внешние государственные займы на сумму 3,1 млрд долларов, в том числе от размещения облигаций на внешних финансовых рынках – 1,4 млрд долларов. Кредитором выступили правительство Российской Федерации, банки России и ЕФСР – 1,5 млрд долларов.
Об АЭС и новой энергетике
По мнению экспертов, об углублении интеграционных процессов Союзного государства Беларуси и России говорит тот факт, что во многом страны развиваются в едином экономическом направлении, рассчитывая на обоюдные ресурсы, технологии и производственные мощности.
"Идет отход от нефтяной энергетики или углеводородной энергетики к электроэнергетике, которая в первую очередь связана с альтернативной и атомной энергетикой", – отметила Кузьмина.
Один из наиболее масштабных проектов Союзного государства – строительство БелАЭС в Островце – велось "Росатомом" за счет средств российского кредита в размере 10 млрд долларов. АЭС будет обеспечивать около 25% необходимой Беларуси электроэнергии, что приведет к снижению на четверть закупок газа. По прогнозным расчетам, это 5 млрд кубометров общей стоимостью 650 млн долларов в год.
Об экспертных рекомендациях
Особенность аналитического доклада в том, что он содержит не только статистическую информацию, но и рекомендации по дальнейшему укреплению и развитию Союзного государства в различных сферах.
"Например, это рассмотреть вопрос о введении гражданства Союзного государства, не отменяющее национального гражданства России и Беларуси", – сказал Громыко.
О введении электронной валюты
Еще одна рекомендация касается введения так называемой электронной валюты. Эксперты считают, что необходимо поступательно усиливать государственный контроль над финансовой сферой и запустить внутриевразийский инвестиционный цикл для восстановления промышленного потенциала региона и предотвращения финансовой дестабилизации. В частности, рассмотреть введение электронной валюты как переходного этапа к единой валюте в рамках Союзного государства.
Также эксперты сформулировали рекомендации для развития образования и гуманитарной сферы.
В свою очередь один из авторов аналитического доклада заместитель председателя Комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и национальной безопасности Андрей Русакович выразил уверенность, что рекомендации, которые содержатся в докладе, будут своего рода настольной книгой для органов государственного управления, парламентов двух государств, станут опорной точкой для разработки дальнейших проектов.
Заместитель председателя Комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по международным делам и национальной безопасности Андрей Русакович
© Sputnik / / Максим Богданович
Доклад "Союзное государство Беларуси и России: результаты для граждан и перспективы" подготовлен российско-белорусской экспертной группой в соответствии с рекомендациями Итогового документа VII Форума регионов Беларуси и России 2020 года.
Документ содержит резюме экспертных оценок и рекомендаций по ключевым сферам сотрудничества Беларуси и России на двустороннем и многостороннем уровнях, в рамках Союзного государства и Евразийского экономического союза. Разработка доклада проходила под патронажем Ассоциации внешнеполитических исследований имени А.А. Громыко.
Над аналитическим документом на паритетных началах от каждой из стран работали по 8 специалистов. Доклад включает 10 тематических разделов, а также рекомендации экcпертов.
Полную версию пресс-конференции смотрите на YouTube-канале Sputnik Беларусь.
Читайте также:
Суверенитет остается? О чем говорили Путин и Лукашенко за закрытыми дверями
Путин оценил Союзное государство России и Беларуси
Макей: мы просто обязаны выполнить договор о Союзном государстве
