Елена Ольшанская, Sputnik.
Беларусь завершает 2015 год с глубоким спадом в промышленности – по итогам 11 месяцев производство промышленной продукции в стране сократилось на 7,1%. Белорусы прекрасно помнят, как, начиная с февраля, останавливали свою работу многие предприятия, а работники отправлялись в вынужденные отпуска.
Во всем виновата рецессия в России?
Как следует из данных Белстата, больше всего пострадали предприятия белорусского машиностроения. Так, за десять месяцев производство тракторов снизилось на 38,1%, грузовых автомобилей и седельных тягачей – на 54,2%, комбайнов и сельхозмашин – на 43,3%.
Между тем именно эти отрасли напрямую зависят от российских контрагентов. Россия по-прежнему является основным рынком сбыта для белорусских тракторов, грузовиков и комбайнов. Кроме того, российские предприятия поставляют комплектующие для производства этой техники.
Правительство на протяжении года требовало от директоров машиностроительных заводов и профильных министерств налаживать поставки на новые и перспективные рынки сбыта и даже определило контрольные показатели по этому виду экспорта. Но, как показали итоги года, усилий в этом направлении оказалось недостаточно.
По данным статистики, за десять месяцев экспорт белорусской продукции упал более чем на четверть в стоимостном выражении. Но причина этого не только снижение мировых цен на основные статьи белорусского экспорта – нефтепродукты, калийные удобрения и продовольствие. Если внимательно взглянуть на статистику экспортных продаж, можно увидеть, что в физическом выражении сократились поставки продукции машиностроения. Российский рынок перестал быть основным источником сбыта для белорусских товаров.
В то же время, как отмечают эксперты, несмотря на кризис и трудности с продажами белорусские предприятия остались в большинстве своем теми же, что и раньше.
По итогам года власти признали провал модернизации цементной промышленности и деревообработки, о тяжелом машиностроении никто не говорил в силу того, что всерьез за предприятия этой отрасли и не брались: это требует слишком больших финансовых затрат, а в кризис кредиты становятся слишком дорогими и, чаще всего, быстро превращаются в неподъемные долги.
Помогали чем могли
В текущем году, несмотря на все заявления о максимальном сокращении мер господдержки, государство помогало промышленности.
В июле МТЗ, МАЗ и "Гомсельмаш" указом президента получили беспрецедентные меры господдержки.
Так, МТЗ была предоставлена рассрочка по погашению задолженности по НДС в сумме почти 60 миллиардов рублей, а также право выпустить облигации на 150 миллионов долларов под залог собственной недвижимости.
Разрешение выпустить облигации для улучшения финансового состояния получил и "Гомсельмаш" – на сумму 425,8 миллиона долларов. Кроме того, "Гомсельмаш" в другие предприятия этого холдинга получили бюджетные займы более чем на 420 миллионов долларов.
Кроме того, белорусским предприятиям разрешено было покупать технику производства ЕАЭС через государственного лизингового оператора не только за собственные, но и за бюджетные средства. Понятно, что речь в данном случае идет в основном о белорусской продукции. Преференции по продажам получил и непосредственно МАЗ.
Все эти меры господдержки привели к росту внутреннего госдолга страны на 9 триллионов рублей.
В августе правительство вновь пошло на увеличение господдержки предприятий, увеличив объемы экспортного финансирования и выделение средств на модернизацию предприятий АПК. Эти меры обошлись налогоплательщикам страны в 2,8 триллиона рублей, 322,3 миллиона евро, 375,4 миллиона долларов и более 100,5 миллионов российских рублей.
А кому сейчас легко?
В уходящем году, помимо уже перечисленных, были и другие меры господдержки: бюджетные ссуды и займы, и льготы по выплате процентов по банковским кредитам, и правительственные гарантии.
Несмотря на это реальный сектор экономики работал неритмично в течение всего года.
Весной останавливали производство МАЗ и МТЗ, летом вставала "Милавица", были проблемы на "Атланте" и многих других предприятиях. Сообщений о банкротстве также было больше, чем обычно, причем в процедуру санации попадали и "киты" в своих отраслях промышленности, пример тому – "Забудова", одна из крупнейших в стране строительных компаний.
Белорусские НПЗ и мировой флагман калийной промышленности "Беларуськалий" в текущем году также останавливали на ремонты часть своих мощностей, однако это были плановые мероприятия. Без остановок работали Белорусский металлургический завод, БелАЗ, Минский завод колесных тягачей и все предприятия Госкомвоенпрома. С некоторым снижением объемов перевозок столкнулись все транспортные компании за исключением "Белавиа" – это следствие спада грузового и пассажирского транзита через Беларусь, а также сокращение пассажирских перевозок в связи с падением уровня доходов граждан.
Вынужденные отпуска и проблемы с зарплатой
По состоянию на 1 декабря 2015 года, по данным госстатистики, безработица в стране составила 1% и выросла за ноябрь на 0,1%. В ноябре количество зарегистрированных безработных составило 43,2 тысячи человек (на 600 человек больше, чем месяцем ранее). В экономике страны в ноябре было занято 4 миллиона 464,3 тысячи человек, то есть на 12,2 тысячи человек меньше.
Первый всплеск безработицы в стране был зарегистрирован по итогам апреля – как результат весенних простоев предприятий и уже в полную силу ощущаемых проблем в производственной сфере. Тогда органы занятости оправдывались тем, что именно в апреле в центры занятости потянулись те, кто по принятому в начале этого месяца декрету президента №3 могли быть признаны "тунеядцами".
Последние данные о тех, кто в течение года был вынужден работать в режиме неполной занятости, Белстат обнародовал в конце ноября. Согласно этим данным, за три квартала в таком режиме трудились 180 тысяч человек, практически все они – работники предприятий обрабатывающей промышленности.
По сравнению с данными годом ранее количество занятых не полностью работников выросло в 2,1 раза. При этом численность работников, переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем) по инициативе нанимателя, увеличилась в 2,7 раза и составила 84,4 тысячи человек.
Данные статистики также свидетельствуют о сокращении уровня доходов граждан, причем это, впервые за несколько лет, касается не только реальной, но и номинальной зарплат.
В декабре также стали появляться сообщения о том, что работникам некоторых предприятий стали выдавать зарплаты продуктами, продукцией предприятий или сертификатами на покупку промышленных товаров. В основном такая ситуация характерна для небольших компаний и предприятий АПК.
Чего ждать от нового года?
Белорусские власти признают наличие трудностей в экономике. Президент уже предупредил правительство и граждан, что 2016 год будет одним из самых тяжелых для страны.
По прогнозам экспертов, некоторого успеха можно ждать в том случае, если власти решатся на реальные и агрессивные реформы, которые предлагает в рамках новой страновой программы МВФ. Но и в этом случае улучшение в экономике наступит не сразу, а лишь через два-три года. Это подтверждают и прогнозы международных финансовых организаций.
В то же время глава государства в день выборов уже заявил, что никаких кардинальных реформ в экономике, по крайней мере в наступающем году, ждать не нужно.
Опрошенные агентством экономические обозреватели прогнозируют, что в 2016 году ситуация в промышленности будет ничуть не лучше, чем в 2015 году, если не хуже.
Рынок труда продолжит сокращаться, зарплаты вряд ли покажут рост.
