Виталий Чуясов, Sputnik.
Интеграционных процессов, проходящих в рамках ЕАЭС, недостаточно для того, чтобы обеспечить синергетический эффект экономик и поднять их конкурентоспособность, убежден Директор Института экономики НАН Беларуси Алексей Дайнеко.
"Уровень потребления в ЕАЭС опережает рост производительности, и, как следствие, растет долговая нагрузка. А норма сбережений, особенно долгосрочных, оказывается ниже приемлемых значений. Процентные ставки по инвестиционным кредитам остаются высокими, а сроки кредитования являются недостаточными для привлекательности проектов", — констатировал ученый, представляя доклад участникам YES-форума, проходившего в Минске.
По его оценкам, экономика стран ЕАЭС отстает от экономик стран-лидеров на полстолетия, причем такая ситуация сохраняется со второй половины XIX века. Поэтому требуются новые подходы и формирование новой модели экономического роста Беларуси, связанной не просто с догоняющим ростом, а с обеспечением нового качества этого роста.
Опасные сценарии
"Возврат к модели догоняющего развития не обеспечит сокращения разрыва со странами Европы", — считает Дайнеко.
Профессор обратил внимание на риски искусственного ускорения экономики.
"При таком сценарии она может быть реализована на фоне ослабления бюджетной и денежно-кредитной политики. Мы знаем по собственному опыту, что абсолютизация темпов роста и стремление разогреть экономику может обернуться макроэкономической разбалансированностью и ростом внешнего долга", — сказал глава Института экономики.
Обратная сторона медали — психологическая адаптация к низким и далее к отрицательным темпам развития.
"Ориентация на регресс — если она становится доминирующей — открывает дорогу к длительной рецессии. 2016 год должен стать базовым для преодоления негативного сценария развития нашей экономики", — считает экономист.
Макростабильность плюс структурные реформы
Институт экономики НАН Беларуси направил в правительство обоснование экономических мер, принятие которых будет способствовать стабилизации белорусской экономики в 2016 году.
Суть предлагаемых Институтом экономики мер Дайнеко назвал "политикой стимулирования конкурентоспособного предложения". Она должна включать стимулирование способности экономических агентов к поиску инновационных направлений развития на фоне создания комфортных макроэкономических условий. К ним Дайнеко отнес, прежде всего, низкие инфляцию и процентные ставки; консервативные бюджет и "денежную политику, опирающуюся только на деньги, которые заработаны". При этом, по словам профессора, макроэкономическая стабильность не является абсолютным залогом успеха, "нужны структурные реформы и стимулирование инвестиций".
Внутренние резервы роста Дайнеко видит в использование наработок Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития до 2020 года, которая содержит указание, где могут быть созданы точки роста белорусской экономики в виде инновационных производств.
Другое направление — структурные и институциональные преобразования. "Опыт 20 века свидетельствует, что для качественного улучшения ситуации надо сочетать внедрение передовых технологий и адекватные этим технологиям по сути и по времени институты, т.е. правила игры. На растущую неопределенность и вариативность развития мы должны ответить мотивацией во всех созидательных направлениях", — сказал экономист. В числе институциональных реформ он выделил мероприятия по стимулированию предпринимательской инициативы, обеспечению государственных гарантий по соблюдению прав собственности, стимулированию перетока сбережений граждан в инвестиции, и также привлечение иностранных инвесторов.
По мнению ученого, роль государства в белорусской экономике должна претерпеть существенные изменения. "Сегодня важнейшая функция государства — это не концентрация ресурсов, а обеспечение условий для того, чтобы экономические субъекты могли максимально точно улавливать тенденции технологического прогресса", — убежден Дайнеко. Одним из важных элементов реформ в системе госуправления, по мнению экономиста, должно стать разделение функций государства как собственника и регулятора. "Сейчас же сохраняются права собственника без мотивации собственника", — констатировал профессор.
Касаясь проблем интеграции в рамках ЕАЭС, Дайнеко выделил два основных принципа, являющихся залогом успешности нового экономического образования: добровольное объединение партнеров на условиях кооперации и равноправность при принятии решений по всем начинаниям.
***
Свой доклад директор профильного института НАН Беларуси неожиданно закончил ссылкой на перечень задач, которые стояли перед белорусской экономикой полстолетия назад, в 1965 году. Оказалось, что при смене формулировок задачи по сути остались прежними: оптимизация пропорций между отраслями, внедрение инновационных производств, улучшение качества продукции и эффективности капитальных вложений, новая схема размещения производственных сил и рост экспорта.
Зал аплодировал.
