Фронт в тылу: как белорусская милиция возрождалась из пепла
08:01 02.07.2026 (обновлено: 09:51 02.07.2026)

© Photo : из архивов Музея МВД Беларуси
Подписаться
После освобождения Беларуси в 1944 году у милиции появился новый фронт. При 30% штата правоохранителям предстояло бороться с бандами, фильтровать тысячи репатриантов и спасать беспризорников.
Освобождение Беларуси в 1944 году обернулось для милиции новым фронтом – в тылу. При 30% укомплектованного штата правоохранителям предстояло бороться с бандами, фильтровать сотни тысяч репатриантов и спасать беспризорников.
Sputnik поговорил с кандидатом исторических наук, начальником кафедры теории и истории государства и права Академии МВД Александром Мурашко о том, как на освобожденных территориях восстанавливали правопорядок.
Милиция – следом за передовой
Первые населенные пункты БССР были освобождены советскими войсками в сентябре 1943-го после контрнаступления под Курском. И практически сразу вслед за пехотой в города входили сотрудники НКВД.

Минск после освобождения от фашистских захватчиков
© Sputnik
"С освобождением встал вопрос о восстановлении деятельности органов советской власти, в том числе создании ОВД", – рассказывает Мурашко.
Опыт возрождения милиции на освобожденных землях уже имелся: еще в декабре 1941-го, во время Московской битвы, НКВД СССР выпустил секретный приказ № 001683, предписывавший в освобожденных пунктах немедленно комплектовать горрайотделы. В помощь им направляли подразделения оперативных войск и истребительные батальоны. Кадры для воссоздаваемых отделов готовили заранее, формируя резерв.
Главная угроза – не только на передовой
В первые же дни после прихода Красной армии на милицию легла борьба с внутренними врагами, которые орудовали в тылу.
"Для противодействия вызовам и угрозам госбезопасности основной деятельностью ОВД стало выявление и изъятие агентуры немецких разведорганов, противодействие их деятельности, организация охраны общественного порядка, борьба с бандитизмом, грабежами и спекуляцией", – поясняет историк.
Отступая, немцы оставляли на белорусской земле вооруженные банды националистов, склады с боеприпасами и продовольствием. Правоохранителям предстояло выявлять эти ячейки и внедрять агентуру в преступные формирования.
Отдельное внимание уделялось железнодорожным узлам, изъятию у населения оружия и радиостанций. Параллельно налаживали следственную работу и создавали места содержания задержанных. Будни войны в тылу были жестокими: каждый день приносил новые сводки о диверсиях и терактах.

Справка о совершенных терактах в отношении сотрудников НКВД в Беларуси в 1945 году
© Photo : из архивов Музея МВД Беларуси
Кадровый голод: на треть штата – и в бой
Самым острым вопросом стали не боеприпасы, а люди. К 1 июля 1944 года личный состав всех органов НКВД БССР был укомплектован всего на 30,4% от штатной потребности.
Кадровики НКВД при поддержке ЦК КП(б)Б развернули экстренный набор: в милицию шли партизаны, выходившие из вражеского тыла, и местные жители. "В результате во все аппараты органов НКВД на службу принято более 6,7 тысячи человек", – уточняет Мурашко. Еще около 20% штата удалось закрыть за счет кадровой помощи из союзного НКВД.

Сотрудники белорусской милиции во время следственных действий в лесу
© Photo : из архивов Музея МВД Беларуси
К маю 1945 года укомплектованность выросла до 82,4%, в том числе за счет комсомольцев и коммунистов, демобилизованных солдат Красной Армии. В структуру НКВД БССР кроме управления милиции входили такие подразделения как отдел по борьбе с бандитизмом, контрразведка "СМЕРШ", штаб истребительных батальонов, управление исправительно-трудовых лагерей и колоний, тюремное управление, управление пожарной охраны, управление шоссейно-строительных дорог, архивное управление, штаб местной противовоздушной обороны, внутренние войска НКВД.

Удостоверение капитана милиции, откомандированного в Беларусь
© Photo : из архивов Музея МВД Беларуси
Структура НКВД позволяет говорить об основных направлениях деятельности органов внутренних дел в этот период.
Учились на службе
Более 80% сотрудников имели стаж службы до пяти лет, а почти треть – меньше года.
"Исключительно большое пополнение органов НКВД БССР молодыми кадрами, не имеющими ни опыта в работе, ни необходимых профессиональных знаний и навыков, потребовало от кадрового аппарата НКВД проведения соответствующих мероприятий по повышению профессиональной подготовки сотрудников", – рассказывает Мурашко.
С марта 1945 года во всех отделах ввели еженедельные четырехчасовые занятия по оперативно-чекистской и идеологической подготовке. Однако оперативная обстановка часто срывала планы. Тогда решили проводить выездные сборы и 10–15-дневные семинары. Со временем открыли школы младшего начсостава, а офицеров направляли в ведомственные средние и высшие учебные заведения и общеобразовательные школы. Учились все – от рядовых до начальников.

Группа сотрудников УБЭП
© Photo : из архивов Музея МВД Беларуси
И эти знания сразу же требовались на практике – в одном из самых сложных направлений послевоенной работы: фильтрации репатриантов.
Фильтрация репатриантов
Одним из тяжелейших направлений стала проверка граждан, возвращавшихся из Германии.
"По официальной информации отдела по делам репатриации граждан СССР Совета народных комиссаров БССР в период оккупации с территории БССР было вывезено в Германию и другие оккупированные ею государства 399 374 гражданина", – приводит цифру Мурашко.
Советское государство настаивало на возвращении всех своих граждан. Милиционеры проверяли каждого прибывшего на предмет сотрудничества с оккупантами. Для этого организовали проверочно-фильтрационные пункты. Как они выглядели? Типовой барак с двухъярусными кроватями, кухней, амбулаторией, санпропускником с баней и дезкамерой. Репатриантов кормили дважды в день горячим, на ночь давали чай, а в дорогу – сухой паек на пять суток. Тем, кто прошел проверку, выдавали пособия и одежду.
Итог работы с октября 1943-го по 1 января 1949-го: 214 099 человек прошли фильтрацию, из них выявлены и арестованы 1815 агентов врага и пособников немцев.
Преступность на железной дороге
Большое число людей на железнодорожных узлах создавало условия для преступлений. На первом месте стояли кражи и грабежи. Порой действовали целые воровские бандформирования.

Сотрудники НКВД Беларуси, участвовавшие в ликвидации одной из банд
© Photo : из архивов Музея МВД Беларуси
Так, на Витебский приемно-распределительный пункт 23 августа 1945 года в 2 часа ночи подъехала грузовая машина с восьмью преступниками в военной форме, которые начали грабить людей. Репатрианты подняли шум, вооружившись кто чем мог, и пошли на грабителей. Преступники, отбиваясь, открыли огонь из пистолетов и скрылись.
Неизвестные лица 31 августа 1945-го в двух километрах от станции Жлобин остановили эшелон и ограбили около 20 репатриируемых.
"В такой сложной ситуации партийные и госорганы, в том числе органы внутренних дел, принимали возможные меры по поддержанию общественного порядка, обеспечению общественной безопасности в местах скопления репатриантов, противодействию преступности", – подчеркивает Мурашко.
Увеличилось число постов и патрулей за счет резерва милиции и этапной комендатуры. Группы сотрудников проводили ночные обходы территорий станций, организовывалось взаимодействие с воинскими подразделениями. Подозрительных лиц задерживали, пойманных с поличным – арестовывали. Это дало плоды, и преступность постепенно начала уменьшаться.

Рапорт о гибели сотрудника НКВД, погибшего при ликвидации банды, и его удостоверение
© Photo : из архивов Музея МВД Беларуси
Миссия милосердия: спасение беспризорников
Проблема беспризорности приобрела катастрофический размах. В июле 1944 года в структуре НКВД БССР создали спецотдел по борьбе с детской беспризорностью. Опергруппы шли вслед за линией фронта и на освобожденных территориях сразу открывали приемники-распределители.
Дети, которых находили милиционеры, были полуголодными, разутыми, завшивленными и педагогически запущенными. На правоохранителей легла колоссальная нагрузка: учет, санобработка, обеспечение едой и одеждой. Особое внимание – детям-репатриантам.
По линии НКВД подготовили 17 детских домов-распределителей на 750 мест. Наркомпрос и Наркомздрав открыли еще 60 детских домов (на 5,8 тысячи человек) и 10 домов для младенцев (на 200 мест). Сирот размещали в распределителях до двух недель, а затем направляли в постоянные детские дома. Помощь милиции в возвращении осиротевших детей на родину стала одной из самых светлых страниц послевоенной истории.
Вместо эпилога
В 1944–1950 годах белорусская милиция не просто "восстанавливалась" – она рождалась заново из партизан, комсомольцев и коммунистов, солдат Красной Армии, в условиях полной разрухи. Без опыта, под угрозой нападений, с бессонными ночами для сотрудников. Тем не менее, к концу 1940-х это была структура, способная защитить порядок и дать стране шанс на мирную жизнь.
Самые интересные и важные новости ищите в нашем Telegram-канале, MAX и Viber. Также следите за нами в Дзен!