МИНСК, 8 янв – Sputnik. Проект указа президента "О ценах на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику, запасные части к ней" вынесен на общественное обсуждение, документ размещен на Правовом форуме Беларуси.
Чиновники давно озабочены завышенными ценами на некоторые категории лекарств и медицинских изделий. Решить проблему должен указ президента.
"В настоящее время отсутствует необходимость регулирования цен на весь перечень медицинских товаров, которые закупаются учреждениями здравоохранения посредством процедур государственных закупок", – говорится в обосновании к проекту указа.
Оптовая и розничная цены
При этом там же отмечается, что в действующем порядке формирования цен при ввозе в республику лекарств и медизделий "оптовая и розничная цены формируются исходя из контрактной цены поставщика, в результате чего установление ограничений размера оптовых и розничных надбавок не является сдерживающим фактором при формировании необоснованно высоких цен".
"Проект указа предусматривает распространение действия ценового регулирования на товары по перечням, установленным Министерством здравоохранения Республики Беларусь, включающим наиболее значимые и востребованные товары, а также товары, имеющие ограниченное предложение на рынке", – отмечено в обосновании.
Так, проект предполагает установить новый порядок ценообразования на лекарства, которые включены в перечень основных лекарственных средств, утверждаемый Минздравом.
Цены на медицинские изделия
Действующее же регулирование цен на медицинские изделия, основанное, как и в случае с лекарствами, на указе №366, не выполняется в полном объеме.
"Так в настоящее время на медицинские изделия активно используются компании-нерезиденты Республики Беларусь, что позволяет завышать стоимость в обход Указа № 366", – поясняется в обосновании.
Подчеркивается и то, что сегодня таможенные платежи и НДС при ввозе медицинских изделий не уплачиваются, что позволяет с использованием цепочки посредников формировать добавленную стоимость за пределами страны.
"Так, в Республике Беларусь в настоящее время искусственно создана ситуация, при которой бюджетные средства, выделенные на усовершенствование системы здравоохранения Республики Беларусь, вымываются за пределы Республики Беларусь с уплатой поставщиками налогов в бюджет иностранных государств", – поясняется в документе.
Вместе с тем, чиновники предлагают сохранить регулирование цен только на медицинские изделия, имеющие наибольшую социальную значимость и жизненную необходимость для населения", позволит указ также "вводить ценовое регулирование на товары, которые имеют тенденцию увеличения в цене".
Предельные надбавки
Сократить планируют и диапазон предельных оптовых и розничных надбавок. Так, максимальную надбавку к отпускной цене производителя с учетом оптовой для товаров стоимостью до базовой величины предлагают установить на уровне 35%, от одной до пяти базовых величин – 20%, больше пяти базовых – 10%.
В настоящий момент в республике регулируются лишь цены на востребованные онкологические и кардиологические препараты. При этом, как признавались чиновники, некоторые наименования лекарств покинули Беларусь, однако были заменены или другими аналогичными препаратами из-за рубежа, или созданными белорусскими производителями средствами.
