МИНСК, 24 окт – Sputnik, Мария Шелудякова. Кризисная ситуация 2009 года, когда Киев несанкционированно отбирал газ из российской транзитной системы, может повториться в текущем году, предположил в интервью Sputnik руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности РФ Александр Пасечник.
В преддверии отопительного сезона ежегодно возникает вопрос о возможном увеличении рисков для европейских потребителей российского газа. Еще свежи воспоминания о газовом конфликте 2009 года, который произошел из-за разногласий Москвы и Киева в отношении транзита и наличия задолженности за поставки газа. В настоящее время Москва задумывается о полном отказе от транзита голубого топлива в Европу через Украину, построив "обходные пути" – газопроводы "Северный поток-2" и "Турецкий поток". Однако антироссийские санкции могут стать препятствием – Европа продолжает санкционную политику, несмотря на угрозу собственной энергетической безопасности.
Кроме того, на этой неделе запланирована встреча представителей "Газпрома" с еврокомиссаром по вопросам конкуренции Маргрет Вестагер для урегулирования антимонопольных претензий. Еврокомиссия инициировала расследование о нарушении российской компанией антимонопольного законодательства в августе 2012 года. Некоторые страны Восточной Европы посчитали, что Москва использует газ как инструмент политического давления.
"Российская энергетическая компания не собирается ограничивать поставки газа в Европу, закупки пройдут по контракту", – уверен Пасечник.
По словам эксперта, в октябре 2016 года "Газпром" даже увеличил заявку на транзит газа через Украину в Европу до 277 миллионов кубометров в сутки.
"Вопрос в другом – как поведет себя Киев в этом году, учитывая сложившиеся предпосылки, а именно нехватку голубого топлива в газохранилищах Украины", – констатировал он.
"Украинцы не накопили запасы в подземных газохранилищах до должного уровня. Дефицит признает и само руководство "Нафтогаза". Минэнерго РФ и "Газпром" также предупреждали о критической ситуации. Запасы Украины ограничиваются 14,5 миллиардами кубометров газа, в то время как безопасная планка – не ниже 17 миллиардов кубометров", – отметил Пасечник.
Глава "Нафтогаза" Андрей Коболев в свою очередь заявил, что закачанного в хранилища газа достаточно. По мнению эксперта, прогнозы украинской газовой компании не в меру оптимистичны. Во время отопительного сезона Киев оказался в состоянии сильнейшей энергетической зависимости, и украинское руководство, кажется, готово поступиться экономической выгодой ради политических принципов.
Специалист напомнил, что в прошлом году уровень закачки голубого топлива был значительно выше, и зима выдалась достаточно мягкая. В этом году может произойти критическая ситуация.
Украина продолжает наращивать закупки газа из Европы. Ожидается, что в октябре Киев импортирует из Европы рекордные 1,3-1,4 миллиарда кубометров газа. По некоторым данным, Киев принял решение закупить весь недостающий газ в Европе, чтобы достигнуть безопасной отметки по закачке, однако коммерчески было бы выгодней обратиться к "Газпрому".
"Газпром" готов поставлять газ на Украину, и такой вариант для этой страны объективно более выгодный, однако Киев не хочет обращаться к России по политическим причинам". Сам "Газпром" не исключает допоставку газа. Только для получения дополнительных объемов необходимо будет прислать транш по предоплате", – объяснил Пасечник.
Газовый вопрос на Украине можно решить, лишь закачав газ до необходимого уровня. Причем деньги на закупку дополнительных объемов Киев уже нашел. Всемирный банк предложил украинским властям кредитную гарантию на 500 миллионов долларов. Кредитная гарантия, действительно, позволяет "Нафтогазу" продолжать импорт газа и уверенно пройти эту зиму.
"У Киева есть возможности прямого финансирования. Однако и тут возникает вопрос, каким образом они будут распределять транши. Пропускная способность европейского направления достаточно слабая, есть и технологические проблемы. Поставка "Газпрома" была бы в разы более оперативной", – подчеркнул Пасечник.
В украинском "Нафтогазе" заверяют, что Киев может полностью лишиться транзита газа уже к 2020 году. Предполагается, что все объемы пойдут по "Турецкому потоку" и "Северному потоку-2" (от побережья России через Балтийское море до Германии – Sputnik). Ввод в эксплуатацию этих газопроводов снизит транзит российского газа через Украину до нуля.
"Российские власти подают определенные сигналы, свидетельствующие о желании оставить Украину как дополнительное приложение. "Газпрому" выгодней осуществлять транзит в Европу через Украину, если Киев представит хороший ценник, да и логистика для определенных европейских стран выстроена. Возможно, Украина продолжить пропускать небольшой российского объем газа даже с учетом мощностей "Северного потока-2" и "Турецкого потока", – констатировал эксперт.
По мнению Пасечника, для этого Киеву придется решить еще массу проблем, связанных с модернизацией: "Риски в том числе и оттого, что Россия гоняет газ по ржавым украинским трубам". Есть ли на Украине деньги на модернизацию, большой вопрос. Однако, уверен эксперт, даже с учетом российских альтернатив возможность поставлять газ через Украину вычеркивать не стоит.
Сроки реализации "Турецкого потока" синхронизированы с окончанием контракта на транзит газа через украинскую территорию в 2019 году. В настоящее время все необходимые разрешения для начала строительства газопровода уже получены. Ожидается, что строительство начнется уже в 2017 году. Что касается "Северного потока-2", европейские партнеры подтвердили свою позицию способствовать реализации этого газового проекта.
