Министерство по налогам и сборам в рамках проекта международной технической помощи разработало и выносит на общественное обсуждение проект указа президента "О налоговом консультировании в Беларуси".
Что предлагает проект указа?
Если документ будет принят, в Беларуси появится институт налоговых консультантов, который будет работать в соответствии с международными стандартами обслуживания налогоплательщиков. Проект указа направлен на улучшение инвестиционного климата в стране и призван улучшить качество взаимодействия с налоговыми органами предприятий и граждан, а также повысить ответственность лиц, которые осуществляют такую работу.
Что мы имеем сейчас?
Сегодня в Беларуси услуги по налоговому консультированию, ведению бухучета, проверке налоговых деклараций входят в сферу деятельности аудиторов, их оказывают аудиторские организации. Их клиентами являются крупные и средние предприятия, тогда как малый бизнес и простые граждане практически не имеют возможности воспользоваться такими услугами. Кроме этого, граждане, которые общаются с налоговыми органами только во время декларирования своих доходов, разовой уплаты налогов или получения налоговых вычетов, зачастую не владеют необходимой информацией об особенностях налогового законодательства в стране.
Все это, по мнению МНС, ведет к ошибкам, которые потом выливаются в штрафы и иные финансовые неприятности для налогоплательщиков.
Как это работает в мире?
В международной практике аудиторы и налоговые консультанты — разные специальности. Налоговые консультанты занимаются разъяснением налогового законодательства, ведут налоговое планирование и налоговый учет, представляют интересы граждан и компаний в налоговых, судебных и правоохранительных органах. Налоговые консультанты страхуют профессиональную ответственность и отвечают за ошибки, допущенные в ходе выполнения своих функций.
Например, в Германии профессия налогового консультанта существует с 1961 года, сейчас в стране более 80 тысяч таких специалистов, работает около 9 тысяч налоговых консультаций.
В России насчитывается более 6 тысяч налоговых консультантов, все они — члены Палаты налоговых консультантов РФ, которая была создана в 2002 году.
Что теряет Беларусь?
В Беларуси налоговых консультантов пока нет, аутсорсинг налогового обслуживания в стране практически не развит. Из-за этого предприятия несут неоправданные расходы по содержанию штата бухгалтеров и внешних аудиторов, это удорожает себестоимость продукции и снижает ее конкурентоспособность.
Введение института налогового консультирования призвано решить вышеназванные проблемы.
Где гарантия качества?
Проект указа предусматривает определенные меры, которые позволят контролировать качество предоставляемых услуг по налоговому консультированию. В частности, будет введен статус налогового консультанта, определены случаи, при которых специалист может быть его лишен — навсегда или на время.
В случае, если услуги налогового консультанта нанесли имущественный вред клиенту, консультант будет обязан его возместить: это будет считаться наступлением страхового случая с выплатой страховой компенсации.
Кроме того, в Беларуси планируется создать Палату налоговых консультантов, которая будет заниматься саморегулированием деятельности таких специалистов. Для сравнения, сегодня в Беларуси действует Белорусская нотариальная палата, которая также занимается регулированием деятельности нотариусов.
Куда направлять предложения?
МНС готово принимать предложения и замечания граждан по проекту указа до 7 июня. Их можно отправить на электронный адрес mns-press@nalog.gov.by с пометкой "О налоговом консультировании".
