В столице Черногории уже больше месяца не прекращаются массовые протесты. 25 октября уличное противостояние оппозиции и власти достигло своей кульминации и закончилось насилием.
После неудачной попытки штурма парламента черногорская полиция осуществила жесткий разгон демонстрантов с применением спецсредств. В ходе локализации массовых беспорядков пострадали более 40 человек, а ведущие оппозиционные политики Андрия Мандич и Славен Радунович были арестованы.
В массовом сознании Черногория прочно ассоциируется с солнечными пляжами Будвы, спокойствием спрятанных в горах монастырей, отменным вкусом негушского пршута и прочими курортными радостями, никак не совместимыми с беспорядками и гражданским конфликтом. Для многих стало неожиданностью, когда красивая черногорская сказка вдруг посыпалась звоном разбитых стекол, а в воздухе запахло кровью и слезоточивым газом.
"Майдан" в Подгорице практически не получает своего освещения в западной прессе, а российские СМИ обратились к этой теме сравнительно недавно и лишь на фоне эскалации противостояния. И до настоящего момента во многих публикациях о черногорских протестах, на мой взгляд, акценты расставляются не совсем верно.
История вопроса
Считается, что основным поводом для недовольства стало несогласие населения с решением о присоединении к военно-политическому блоку НАТО.
Действительно, 17 сентября парламент Черногории принял резолюцию о поддержке интеграции в НАТО, за которую проголосовали 50 из 79 депутатов. При этом парламентарии проигнорировали данные социологических опросов, согласно которым не менее половины граждан выступают против вступления в Североатлантический Альянс и за нейтральный статус для своего государства.
В ответ на действия властей уже 27 сентября в Подгорице перед зданием парламента начался бессрочный митинг, инициатором которого выступили оппозиционный Демократический фронт и общественное "Движение за нейтралитет".
С самого начала акций протеста проправительственные СМИ писали о внешнем влиянии на черногорскую оппозицию, а после заявления российского МИДА о том, что "евроатлантическая интеграция Черногории не ведет к консолидации и процветанию — налицо поляризация общества", журналисты начали рассуждать о "русской руке". Дров в костер подбросил премьер-министр Черногории Мило Джуканович, обвинивший Россию в организации беспорядков с целью "не только остановить вступление Черногории в НАТО, но и пересмотреть итоги референдума о независимости страны".
Очевидно, что властями Черногории сознательно на первый план выставляется внешний, "антинатовский" фактор протеста, что привело к дальнейшему господству этой позиции в информационном пространстве.
Внутренний фактор Джукановича
Между тем, черногорское правительство и ранее отличалось достаточно странными решениями в области внешней политики. Например, Черногория признала суверенитет края Косово, несмотря на резко отрицательное отношение к албанскому сепаратизму более 80% граждан. Тогда, в 2008 году, в Подгорице также прошли демонстрации, завершившиеся стычками с полицией, однако возмущение граждан носило разовый характер.
Что же сейчас заставило жителей Черногории взяться за булыжники и дымовые шашки?
Думается, что истоки черногорских протестов нужно искать в области внутренней, а не внешней политики. Нынешний премьер Мило Джуканович с небольшими перерывами руководит страной более 25 лет, войдя во власть по протекции покойного президента Югославии Слободана Милошевича. Черногорский лидер заслужил репутацию изворотливого политика, неоднократно менял союзников, идеи и риторику. В молодости он был коммунистическим активистом и сторонником югославского единства, а затем стал приверженцем евроинтеграции и добился выхода Черногории из конфедерации с Сербией.
Нужно признать, что по результатам правления Джукановича, за счет антисербского курса, развития туризма и привлечения российских инвестиций, Черногория действительно стала одним из наиболее успешных балканских государств. Социально-экономическая ситуация в этой стране несравнимо лучше чем в Македонии, Албании, Сербии или Боснии, однако в обществе распространено мнение о том, что "государство захвачено бандой Мило". И видимо нынешние протесты являются следствием политической усталости части населения от самого фактора Джукановича, а решение парламента о присоединении к НАТО было лишь "последней каплей".
В свое время сам Джуканович пришел к власти на волне "антибюрократической революции", оттеснив засидевшихся коммунистических бонз, а сейчас другие молодые и активные политики дышат в спину черногорскому премьеру. Пока с применением полицейской силы уличные протесты в Подгорице удалось купировать, но нарастающие оппозиционные настроения сложно остановить лишь репрессивными методами.
Балканский синдром
По данным черногорской оппозиции, в акциях протеста принимали участие до 20 тысяч человек из 620 тысяч граждан страны, полиция называет меньшую цифру — в 5 тысяч. Однако и те, и другие цифры статистика указывают на наличие в обществе серьезной претензии к Джукановичу. Это значит, что "отложенный эффект" черногорских протестов еще может взорвать политическое спокойствие, что будет иметь далеко идущие последствия и приведет к очередному обострению противоречий на Балканах.
Напомню, что за отделение от Сербии на референдуме 2006 года голосовало около 55% граждан. Это значит, что государственный суверенитет Черногории, также как и вступление в НАТО, не является консесусным выбором всего общества. Нельзя исключать, что Черногорию в обозримом будущем может ждать "сербская весна", когда уставшее от Джукановича население встанет под знамена восстановления общесербского единства.
С учетом дезинтеграционных тенденций в Боснии и Герцоговине, курса руководства Республики Сербской на пересмотр Дейтонских соглашений, сербское национальное возрождение может вновь стать значимым фактором международной повестки на Балканском полуострове.
Очевидно, что сербский реваншизм является всего лишь ответной реакцией на годы национального унижения, политику отдельных государств и военно-политических организаций, которые, невзирая на массовые настроения, настойчиво продвигают на Балканах собственные интересы. В свою очередь, реинкарнация сербского национализма неизбежно обернется всплеском националистических настроений в Албании, Хорватии, мусульманской части Боснии и вызовет к жизни старые балканские распри.
Полагаю, что Западу в интересах глобальной безопасности необходимо соизмерять собственные аппетиты с реальной политической ситуацией в государствах Центральной и Южной Европы. Безответственное продвижение евроатлантической интеграции уже привело к вооруженному конфликту в Украине, политическому кризису в Молдове, дестабилизации в Черногории.
К сожалению, балканский "пороховой погреб Европы" по прежнему весьма взрывоопасен. Очень не хочется, чтобы в отношении Черногории очередной западный политик произнес банальное "мы ошиблись", как это недавно сделал Тони Блэр, вспоминая о действиях англоамериканцев в Ираке.
Пока же Черногория, вероятно, все же присоединится к НАТО в декабре 2015 года. Однако этот сомнительный успех может стать для Альянса "пирровой победой".
