Экономической задачей №1 на 2015 год будет сдерживание роста цен

Виталий Чуясов, Sputnik

Все экономические прогнозы на 2015 год, когда в стране должны пройти президентские выборы, являются важными, однако прогноз роста цен имеет особое значение в силу своей политические значимости.

Правительство прогнозирует рост ВВП на уровне 2 процентов. Национальный банк разрабатывает денежно-кредитную политику, исходя из 12-процентной инфляции. В свою очередь министерство финансов разработало бездефицитный бюджет, который с учетом новых договоренностей по разделу нефтяных пошлин между Россией и Беларусью может стать профицитным.

Консервативная оценка Белстата

По итогам 9 месяцев текущего года можно констатировать, что планы по обузданию инфляционных процессов в этом году реализовать не удастся.

Год назад правительство прогнозировало на 2014 год инфляцию в пределах 11%, позже планка была повышена до 14,5%. Но уже сентябрь дал 13,4%, а Белстат при расчете дефлятора ВВП использует 16,9%, что, видимо, можно считать консервативным прогнозом по году в целом.

Рост цен не позволяет снизить ставки по депозитам, что, в свою очередь, препятствует снижению стоимости кредитов и тормозит развитие большинства белорусских предприятий. Они в своей массе не имеют доступа к внешним кредитным ресурсам, работают в условиях слабой развитости биржевых механизмов привлечения финансирования и ограниченности возможностей бюджета по оказанию государственной поддержки.

Жесткое требование кредиторов

После кризиса 2011 года Беларусь придерживается бюджетной политики, в основе которой — сокращение государственных расходов для достижения макроэкономической стабильности. Это одно из требований внешних кредиторов, в частности Антикризисного фонда ЕврАзЭС, выделившего Беларуси 3-миллиардный долларовый кредит.

Сниженные госрасходы сжимают внутренний спрос и, таким образом, притормаживают инфляционные процессы. Именно этот принцип лег в основу бюджетной политики последних лет, когда Минфину практически удавалось сбалансировать доходы и расходы.

Например, на 2014-й год утвержден бездефицитный бюджет, но по итогам 3-х первых кварталов бюджет был исполнен с профицитом 1,3 трлн рублей, как объяснило министерство финансов в своем аналитическом отчете, "в основном, за счет сдерживания непервоочередных расходов".

Сбалансированный бюджет

Изначально, по признанию заместителя министра финансов Максима Ермоловича, проект бюджета-2015 был также сверстан сбалансированным. Добавка в виде нефтяных пошлин на положение дел внутри экономики особо не должна повлиять, поскольку эти деньги планируется запустить не "внутрь" (боимся инфляции), а рассчитаться ими с внешними кредиторами.

В этом смысле дискуссия вокруг того, каким будет бюджет — дефицитным или профицитным — не играет большой роли. Тем более в белорусских реалиях, когда в закон о бюджете в любой момент можно внести поправки указом президента. Чего не скажешь о ценах…

Кстати, именно нерешенность проблемы инфляции является одной из причин, по которой белорусскому Минфину никак не удается перейти от годового к трехлетнему циклу бюджетного планирования.

Что касается прогноза по экономическому росту и цифры в 2% по 2015  году, то с учетом итогов 9 месяцев 2014-го (ВВП Беларуси вырос на 1,5%) она не имеет политического оттенка, и вполне отражает возможные риски, связанные с высоким уровнем неопределенности в отношении темпов развития российской экономики. Видимо, это станет темой для обсуждения экономических прогнозов на уровне президента.