МИНСК, 16 июл — Sputnik. Верховная рада направила президентский проект изменений в Конституцию по децентрализации власти на экспертизу в Конституционный суд (КС) страны.
Президент Украины Петр Порошенко ранее на рассмотрение парламента изменения в Конституцию. Согласно предложенному им проекту, особый статус для отдельных районов Донецкой и Луганской областей не предусматривается — их положение будет определено специальным законом. Норму о порядке совершения местного самоуправления в отдельных районах Донбасса на основе закона предлагается закрепить в переходных положениях Конституции.
Предложение Порошенко было поддержано 288 депутатами при необходимом минимуме в 226 голосов.
Предложенные президентом изменения в Основной закон страны предусматривают трехуровневую систему местного самоуправления. Это подразумевает под собой, что система административно-территориального устройства будет состоять из регионов, районов и общин (община может включать один или несколько населенных пунктов — громад). Предполагается, что именно общины будут обладать самыми большими полномочиями и финансовыми ресурсами. Представителем государства (префектом) на местах будет лицо, которое назначается и увольняется президентом по представлению правительства.
Также изменения дают право главе государства право распустить местный совет, в случае, если тот примет неконституционное решение. Некоторые депутаты Рады опасались, что предоставление президенту такого права усиливает его полномочия, так как глава государства получает возможность прямого президентского правления через специального уполномоченного сроком на один год. По мнению Порошенко, это позволит ему быстро реагировать на проявления сепаратизма. Вместе с тем украинский лидер не согласен, что это изменения ка-то увеличивают его полномочия.
Комментируя внесенные Порошенко изменения Конституции в Раду, полпред самопровозглашенной Луганской народной республики на переговорах контактной группы Владислав Дейнего заявил, что они не имеют никакого отношения к минскому мирному процессу и не снимают разночтений между Киевом и Донбассом в вопросе конституционной реформы.
"На деле мы имеем очередной этап имитации выполнения Украиной Комплекса мер. Это выражается в том, что и проект, внесенный 1-го числа и доработанная редакция 15-го числа не обсуждались с представителями Донецка и Луганска", — заявил Дейнего РИА Новости.
Он напомнил, что в Комплексе мер четко прописана необходимость согласования с представителями самопровозглашенными ЛНР и ДНР, "но этого не было".
По процедуре проект изменений в Конституцию сначала направляется Радой на экспертизу в КС. В случае позитивного заключения, депутаты в ходе двух сессий должны поддержать документ в первом чтении (минимум 226 голосов) и во втором чтении (минимум 300 голосов).
