И хотя налог косвенный, но влияние на повседневную жизнь белорусов и отечественных предприятий эти процессы, конечно же, окажут. Ведь Беларусь страна с открытой экономикой, и эти экономические гиганты занимают существенное место в товарообороте республики.
РФ — торговый партнер №1
По данным Белстата, доля России и Китая в 2017 году составила 56% в белорусском товарообороте. Правда, экономические весовые категории этих стран по отношению к Беларуси оказались несопоставимы. На КНР приходится 4,9% экспортно-импортных операций, а на РФ — на порядок больше. Российская Федерация с 51,1% от всего объема белорусского товарооборота основной торговый партнер Беларуси. Поэтому закономерно, что риски для страны необходимо, прежде всего, оценивать от повышения НДС в России.
Россия пополняет бюджет
Данную оценку для белорусской экономики нельзя проводить ситуации, связанной с налоговым маневром. В начале августа президент России Владимир Путин подписал закон о постепенном снижении (вплоть до обнуления уже в 2024 году) экспортных пошлин на нефть.
Для Беларуси (по самым мрачным прогнозам) это грозит потерей миллиардов рублей. Второй жирный минус — неизбежное резкое повышение цен на топливо. В каких условиях Беларусь вынуждена держать этот удар?
На упреждение подобных форс-мажорных обстоятельств в стране уже не один год идет масштабная модернизация Мозырского НПЗ и новополоцкого "Нафтана". Но выход на глубину переработки нефти, при которой подобные катаклизмы, не станут оказывать существенное влияние на белорусские НПЗ, предполагается не ранее 2019 года. Что же касается удорожания бензина и дизтоплива, то здесь "Белнефтехим" пока не рискует делать резких движений, исповедуя буквально копеечное удорожание. На днях цены в очередной раз в этом году повысились на копейку. А ситуация меж тем требует кардинальных решений.
На том же Мозырском НПЗ на внутренний рынок идет порядка 30% продукции, а на экспорт — 70%. Но обеспечение внутреннего рынка по теперешним ценам в первом полугодии этого года дало такую отрицательную рентабельность, что она перекрыла все экспортные плюсы. Третий пассив — неизбежное удорожание российской нефти, а своей для загрузки белорусских НПЗ в республике явно недостаточно. Вот такие экономические последствия налогового маневра для белорусской экономики.
Поэтому принятие Россией закона о повышении НДС на 2% (вступит в силу с 1 января 2019 года) вызвало в Беларуси определенное напряжение. Как известно, обжегшись на молоке, дуешь и на воду. Так что же это: благо или бремя?
В отличие от налогового маневра, скорее выигрыш, который в перспективе позволит частично нивелировать тяжелые последствия налогового маневра для белорусской экономики. Если мы посмотрим на товарооборот между нашими странами в минувшем году, то экспорт товаров в Россию составил 12 млрд 830,3 млн долларов США, импорт из РФ — 19 млрд 594,4 млн.
Казалось бы, отрицательное сальдо в 6 764,1 млн долларов ничего хорошего несет. Но если мы посмотрим на структуру торговли, то очень значительное место в российском торговом потоке занимают углеводороды. А вот в белорусском экспорте превалируют товары с высокой добавленной стоимостью. Для которых конкуренция на российском рынке с каждым годом возрастает: Россия строит много инновационных заводов, российский рынок премиальный для западных производителей сложной продукции (при всех санкциях).
Поэтому увеличение на 2% НДС делает российские трактора, машины, спецтехнику, продукты питания… более дорогими, а значит, создает белорусам пусть небольшое, но конкурентное преимущество. А это — экспортная выручка, рабочие места, дополнительные средства для технологического развития белорусских компаний.
Конечно, эти 2% не окажут решающего воздействия на работу белорусских предприятий, развитие которых тормозят некомфортные процентные ставки, недостаток оборотных средств и другие негативные моменты. Но, как известно, копейка рубль бережет. А если учесть миллиардные поставки белорусской продукции на российский рынок, то Беларусь опосредованно сберегает многие миллионы рублей. А вот частные покупки на эти 2% в России для белорусов станут дороже. Но это не окажет существенного влияния на белорусскую экономику.
Китай наращивает экспансию
Зато китайское снижение НДС на 1% для белорусов чревато отрицательными последствиями. Как известно КНР стратегический партнер Беларуси. Но плодотворное политическое, военное и культурное сотрудничество в торговле имеет тенденцию к замедлению. И торгуют белорусы явно не в свою пользу.
В Китай в минувшем году экспортировано отечественных товаров всего на 362,7 млн долларов (и это, прежде всего, сырьевые ресурсы с низкой добавленной стоимостью). Для сравнения — это почти в четыре раза ниже продаж белорусов на российском рынке. Второй негативный момент: белорусский экспорт резко упал — на 23,3% (в то время как в Россию он увеличился на 17,2%).
Китай и так имел более низкий, чем в Беларуси (20%) НДС, и снижение его еще не 1%, создает более благоприятные условия для китайской экспортной экспансии. А она и так существенная. В минувшем году из Поднебесной импортировано товаров на 2 млрд 743,7 млн. Увеличение почти и на треть (на 28,8%) по сравнению с 2016-м. И это не сырьевые поставки, а продукция с высокой добавочной стоимостью. Так что китайский НДС имеет для белорусской экономики скорее негативные последствия. Наша продукция с высокой добавленной стоимостью и так не может пробиться на этот азиатский рынок, зато немалые экспортные возможности китайцев возрастают. А это потенциально грозит банкротствами отечественных предприятий и потерей рабочих мест.
На пороге налоговой эволюции
Впрочем, и в Беларуси грядут существенные налоговые изменения. Уже в сентябре из правительства на рассмотрение депутатам должен поступить проект Налогового кодекса — активно обсуждаемый в экономическом сообществе документ. Впрочем, это уже другая финансовая история.
