Последнее корейское предупреждение

© REUTERS / Damir SagoljВ аэропорту Пхеньяна
В аэропорту Пхеньяна - Sputnik Беларусь
Подписаться
Колумнист Sputnik Глеб Шутов предлагает абстрагироваться от идеологических штампов и посмотреть на КНДР через призму экономики.

КНДР является, наверное, одной из наиболее мифологизированных стран мира. Для одних она — "коммунистический Мордор, страна концлагерей и массовых расстрелов из миномета за хранение Библии". Для других — "цитадель подлинно народного социализма, которая мужественно отбивает атаки империалистов".

Первый секретарь Центрального комитета Трудовой партии Кореи Ким Чен Ын - Sputnik Беларусь
Ким Чен Ын: КНДР должна быть готова атаковать ядерным оружием отовсюду

В зависимости от сложившегося образа Северной Кореи, по-разному воспринимается и резолюция Совбеза ООН об ужесточении санкций в отношении КНДР: кто-то будет приветствовать очередную "попытку заставить кровавый северокорейский режим отказаться от агрессивных устремлений", а кто-то расценит санкции как "очередную атаку мирового капитала с целью сломить волю свободолюбивых носителей идеологии Чучхе-Сонгун".

Но если абстрагироваться от идеологических штампов и взглянуть на ситуацию с экономической точки зрения, то можно прийти к довольно неожиданным выводам. 

Укрощение Кима, попытка номер пять

О резолюции Совбеза ООН в отношении КНДР в последнее время говорилось и писалось много. Достаточно упомянуть лишь, что документ вводит запрет на экспорт северокорейских полезных ископаемых и запрещает ввозить в КНДР авиатопливо и предметы роскоши. Санкции коснутся и банковского сектора КНДР. Это уже пятая по счету резолюция Совбеза ООН, призванная закрыть все пробелы в предыдущих решениях.

The USS John C. Stennis arrives in Pear Harbor, Hawaii, Tuesday, June29, 2004 - Sputnik Беларусь
Американский авианосец John C. Stennis прибыл порт Пусан

Маловероятно, что введение санкций заставит руководство КНДР отказаться от разработки новых видов вооружения. Ожидать такого шага от КНДР было бы особенно наивно в то время, когда США и Южная Корея проводят масштабные военные учения, в ходе которых отрабатывается в том числе и "план ликвидации северокорейского руководства".

Обеспечение обороноспособности является одним из базисов легитимации северокорейского режима. Армия в этой стране занимает особое место, принцип северокорейской идеологии Сонгун состоит в том, что "армия представляет собой и партию, и государство, и народ". Поэтому вполне ожидаемо, что со стороны Пхеньяна будут звучать угрожающие заявления и производиться новые испытания "оружия устрашения".

По моему мнению, санкции вкупе с демонстративными учениями Южной Кореи и США, могут лишь привести к эскалации конфликта на полуострове и дать повод для дальнейшей милитаризации АТР и гонки вооружений в регионе.

Китайско-корейская дружба дала трещину?

 "К нам он шел, тот китаец молодой,

Шел наш брат, чтоб в сраженье нам помочь,

Чтоб помочь нам справиться с бедой,

Гнать американцев прочь".

Песня о китайском народном добровольце

Читателю, знакомому с этой песней в исполнении некогда популярного Егора Летова, будет сложно поверить в то, что Китай поддержал резолюцию об ужесточении санкций в отношении КНДР. Однако если рассматривать отношения КНР-КНДР в отрыве от якобы идеологического родства, с учетом экономической и геополитической обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе, то действия КНР в отношении Северной Кореи не являются неожиданными.

Достаточно вспомнить отсутствие северокорейского лидера на параде в Пекине по случаю юбилея победы во Второй Мировой войне. Ким в Пекин не приехал, а южнокорейский президент Пак Кын Хе приехала и встретилась с Си Цзиньпином.

© REUTERS / StringerПоцелуй в конце войны. Инсценировка известной американской фотографии на параде в Китае
Поцелуй в конце войны. Инсценировка известной американской фотографии на параде в Китае - Sputnik Беларусь
Поцелуй в конце войны. Инсценировка известной американской фотографии на параде в Китае

Южная Корея является важным торговым партнером Китая, более того, в последнее время наметилось сближение Сеула и Пекина по ряду вопросов. Наладить отношения с Сеулом Китаю важно на фоне планов Республики Корея войти в Транс-Тихоокеанское партнерство.

Запуск КНДР ракеты-носителя - Sputnik Беларусь
МИД Беларуси осудил запуск КНДР ракеты-носителя

Определенные опасения у Китая вызывает и участие Южной Кореи в "Азиатско-Тихоокеанском Адаптивном подходе", ведь реализация этой системы противоракетной обороны позволит США контролировать регион. Двусмысленность положения Сеула состоит в том, что пока что Китай является главным торговым партнером Южной Кореи, а США — основным гарантом безопасности. Пока что попытки Вашингтона создать полноценную коалицию сдерживания Китая Пекин нейтрализует при помощи интенсификации экономического сотрудничества с такими американскими партнерами в регионе, как Южная Корея и Австралия. Но, в случае ратификации соглашения о Транс-Тихоокеанском партнерстве и весьма вероятном присоединении к блоку Южной Кореи, Тайваня и других стран, Пекину будет все сложнее получать лояльность в обмен на экономическое сотрудничество.

Угрозы КНДР в адрес Сеула, могут сыграть на руку проамериканским силам в руководстве Южной Кореи. В этой ситуации для Пекина важно продемонстрировать, в первую очередь, Сеулу свою солидарность по северокорейскому вопросу.

Конечно, принятие резолюции Совбеза ООН может нести для Китая и некоторые издержки. В частности, это касается поставок северокорейских природных ресурсов в Китай. В 2013 году товарооборот КНДР и КНР составил 6,6 миллиарда долларов причем три миллиарда приходится на северокорейский экспорт, а 3,6 миллиарда — на импорт из Китая. Наиболее прибыльной статьей северокорейского экспорта является уголь — только в 2015 году в Китай было поставлено угля на 970 миллионов долларов. Однако новая экологическая политика Пекина, направленная на снижение потребления каменного угля, уменьшает ценность экспорта северокорейского экспорта. 

Северокорейский НЭП

Эксперты отмечают, что в КНДР по инициативе молодого руководителя Ким Чен Ына начаты рыночные преобразования, которые можно сравнить разве что с реформами Дэн Сяопина в Китае.

Реформа сельского хозяйства предоставляет одной или двум семьям в составе "малых звеньев" право арендовать землю и оставлять себе часть урожая. В результате чуть ли не каждый год в КНДР ставятся новые рекорды урожайности. А это значит, что маловероятно повторение голода 90-х годов.

Госпредприятия переводятся на хозрасчет, их руководство получило право по рыночным ценам закупать сырье и продавать продукцию, а также самостоятельно устанавливать зарплаты рабочим, что привело к значительному росту доходов населения.

© REUTERS / Damir SagoljВоенная техника выстраивается на набережной до начала парада в честь 70-й годовщины со дня основания правящей Трудовой партии Кореи
Военная техника выстраивается на набережной до начала парада в честь 70-й годовщины со дня основания правящей Трудовой партии Кореи - Sputnik Беларусь
Военная техника выстраивается на набережной до начала парада в честь 70-й годовщины со дня основания правящей Трудовой партии Кореи

Вопреки бытующим стереотипам, в КНДР активно развивается частный сектор, на долю которого приходится, по некоторым подсчетам, от 30 до 80% северокорейского ВВП. В частной собственности де-факто находятся даже заводы и шахты, хоть де-юре они и остаются госсобственностью.

Подражая опыту Китая времен Дэна Сяопина, Северная Корея активно привлекает иностранных инвесторов в свободные экономические зоны, однако эта реформа пока идет туго, т.к. не все инвесторы согласны на требования Пхеньяна и к тому же есть стремление к ограничению притока китайских инвестиций.

Жители Пхеньяна во время демонстрации - Sputnik Беларусь
СМИ: начало рабочего дня в КНДР перенесли на 5 утра

Однако экономические преобразования не сопровождаются в политической сфере северокорейской "перестройкой и гласностью", что позволяет минимизировать угрозу для правящего режима.

Сложно сказать, какой будет судьба северокорейских реформ в условиях нагнетания напряженности и ввода санкций. В наиболее пессимистичном варианте можно прогнозировать свертывание рыночных реформ и возрастание роли консервативно-милитаристских сил в руководстве страны. 

Не опоздать к разделу пирога

По словам южнокорейского депутата Ким Ыль Дона, природные запасы КНДР в 22 раза превышают запасы Южной Кореи, а стоимость северокорейских природных ресурсов можно оценить в шесть триллионов долларов. Северокорейские недра располагают значительными запасами магнезита, графита и вольфрама, которые успешно добывали зарубежные компании, особенно китайские.

Вряд ли все они оставят планы по разработке северокорейских недр даже после резолюции Совбеза ООН. Вполне вероятно, что в условиях санкций компании, которые продолжат неофициальную разработку северокорейских недр, окажутся в выгодном положении. Ведь Пхеньян станет более сговорчивым, а конкуренты за право разработки полезных ископаемых в КНДР могут испугаться нарушения резолюции.

Учитывая важность северокорейских природных ресурсов и наличие многочисленной и сравнительно дешевой рабочей силы, вполне можно ожидать, что рыночные реформы превратят КНДР в одного из "азиатских тигров". В связи с этим можно предположить, что санкции в отношении КНДР вряд ли продлятся дольше того времени, которое потребуется основным игрокам для раздела "северокорейского пирога" под завесой санкций.

© REUTERS / KCNAКим Чен Ын
Ким Чен Ын  - Sputnik Беларусь
Ким Чен Ын

Если говорить о белорусском интересе по отношению к КНДР, то стоит вспомнить о планах по поставке в Северную Корею продукции машиностроения и других направлениях двустороннего развития, которые были озвучены в ходе прошлогоднего визита министра иностранных дел КНДР в Минск. По моему мнению, с учетом потенциала КНДР, Беларуси стоит настолько, насколько это возможно дистанцироваться от мер, направленных против Северной Кореи и при этом максимально эффективно использовать возможности закрепления позиций Беларуси на северокорейском рынке.

В противном случае, когда санкции с КНДР будут сняты, может оказаться, что все выгодные ниши будут уже заняты, в том числе представителями тех стран, которые громче всего кричат о "северокорейской угрозе миру, безопасности и демократии". 

Лента новостей
0