Одним из вопросов, вскрытых контролерами, остается большой удельный вес посредников при реализации продукции. В Витебской области доля посредников на рынках составляет от 66 до 98 процентов всех имеющихся торговых мест. В Минске на легендарной Комаровке – КТУП "Минский Комаровский рынок" – на момент проведения мониторинга, доля посреднических структур, осуществляющих торговлю на торговых местах рынка, составляет 50,6 процента.
Однозначных оценок в адрес торговых посредников в этом вопросе выносить, на мой взгляд, на стоит. Несмотря на то, что для сельхозпроизводителей и физических лиц на рынках предусмотрено достаточное количество торговых мест, производители, включая фермерские хозяйства, постоянную торговлю осуществляют неактивно. К примеру, на рынке Пинского райпо из 120 торговых мест, предназначенных для реализации сельхозпродукции, фермерами заняты только 13, в Бресте на рынке "Лагуна" из 160 торговых мест – 0.
По информации отдельных фермерских хозяйств, заинтересованность в массовой торговле на рынках отсутствует, так как в основном они реализуют свою продукцию через участие в процедурах государственных закупок или оптовым покупателям. Создание собственной системы торговли некоторые фермеры считают для себя невыгодным, так как реализация продукции на рынках требует дополнительных расходов, связанных с наймом новых работников, доставкой продукции на рынки, хранением и реализацией своей продукции.
Не бюрократия, а элементарный порядок
Главное контрольное ведомство страны в очередной раз обращает внимание на то, что по-прежнему как местные исполнительные и распорядительные органы, так администрация рынков не всегда соблюдают требования Положения о порядке выдачи справки, подтверждающей, что реализуемая продукция выращена (произведена) на земельном участке, находящемся на территории Республики Беларусь.
По этому вопросу есть обязательный нормативный документ в виде постановления Совета Министров Республики Беларусь №1935 от 31 декабря 2010 года.
Выявлена масса случаев реализации гражданами на рынках сельхозпродукции без наличия у них указанных справок, с использованием справок, содержащих недостоверную информацию, а также выданных неуполномоченными органами.
В выданной Скриплицким сельисполкомом (Могилевская область, Кировский район) гражданке справке указано, что на принадлежащем ей земельном участке (0,69 га) выращено 7000 кг картофеля, 1500 кг капусты, по 1000 кг свеклы, огурцов и яблок, 600 кг лука, по 500 кг клубники и моркови, 400 кг кабачков, 200 кг редиса, 150 кг фасоли, по 100 кг чеснока и лука пера. Специалисты Комитета госконтроля 20 июня посетили указанный участок и в присутствии владельца установили, что перечисленная в справке продукция (морковь, огурцы, кабачки) еще не достигла товарного вида и не могла быть отражена как выращенная.
Установлены факты реализации гражданами под видом собственной продукции, которая не облагается налогом, покупных овощей и фруктов в больших объемах. На рынке в Витебске ряд продавцов реализовывали покупные овощи и фрукты в больших объемах, в том числе импортные. Все имели недействующие справки, выданные в 2023 году, при расчетах применяли непроверенные весы. У всех пятерых отсутствовала оплата за аренду торговых мест.
При этом отдельные граждане, реализующие на рынке небольшие объемы излишков выращенной на личных приусадебных участках продукции, жалуются на излишнюю волокиту и бюрократизм при выдаче справок для реализации продукции. Со слов граждан, получение справки является для них проблемным вопросом, связанным с необходимостью многократно за сезон обращаться в местный исполнительный и распорядительный орган за выдачей справки (по мере созревания различных видов овощей, ягод и фруктов).
Из года в год одно и то же
Уже традиционными стали нарушения санитарных норм и правил, порядка ценообразования, правил торговли, реализация продукции без документов о поступлении.
На рынке в Могилеве в торговом павильоне у индивидуального предпринимателя торговые надбавки на овощи, фрукты, сухофрукты, напитки были завышены от 3,2 до 6,5 раза. В Бобруйске у индивидуального предпринимателя торговые надбавки на фрукты и овощи были завышены от 1,9 до 11,7 раза. На рынке в Минске завышение цен на персики доходило до 10 раз. В Минске у индивидуального предпринимателя в реализации находились 50 наименований кофе и чая без наличия обязательных контрольных идентификационных знаков, нанесенных на их потребительскую упаковку.
На торговом месте одного из продавцов в Минске находились приспособления (3 свинцовых груза), утяжеляющие платформу весов на 222 грамма. Этот торговец явно тянет на персонаж буфетчицы Клавы, блестяще сыгранной Олегом Табаковым в пьесе Василия Аксенова "Всегда в продаже" в московском театре "Современник".
Итогом мониторинга специалистов Комитета государственного контроля стал запрет реализации 4,5 тонны продукции, выданы 89 предписаний о запрете реализации, для принятия соответствующих мер направлена информация 19 государственным органам.
Самые интересные и важные новости ищите в нашем Telegram-канале и Viber. Также следите за нами в Дзен!