Глобальное большинство: БРИКС против неоколониализма

В ходе прошедшего в Нижнем Новгороде 10-11 июня совещания министров иностранных дел БРИКС глава внешнеполитического ведомства России Сергей Лавров охарактеризовал это интеграционное объединение как фактическое глобальное большинство, притягивающее к себе все больше стран.

Новая категория – страны-партнеры БРИКС, также затронутая Сергеем Лавровым, уже приобретает реальные очертания, усиливая тенденцию формирования многополярного мира. В данном контексте весьма кстати находящаяся на рассмотрении заявка Беларуси на вступление в БРИКС.

В совместном заявлении министры отметили значительный интерес к БРИКС со стороны не только развивающихся стран, но и стран с переходной экономикой. Участие их представителей в специальной сессии в рамках совещания в Нижнем Новгороде 11 июня 2024 года стало хорошей возможностью провести обмен мнениями о текущих глобальных и региональных событиях.

В этом году Россия председательствует в БРИКС под девизом "Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности". Министры отметили значительный прогресс в построении модели стран-партнеров, о чем будет доложено главам государств и правительств стран БРИКС 22-24 ноября на VI саммите в Казани.

БРИКС создает полюс притяжения, формирует мировую повестку в самых разных сферах. Повестка именно мировая, потому что министры вновь подтвердили важность "Группы двадцати", а в нее входят и западные страны, в качестве главной площадки международного экономического сотрудничества, объединяющей как развитые, так и развивающиеся страны на равноправной и взаимовыгодной основе.

Министры в совместном заявлении отметили, что "Группа двадцати" должна продуктивно функционировать, в том числе посредством интегрирования голоса глобального Юга в повестку дня "Группы двадцати". Они приветствовали включение Африканского союза в состав "Группы двадцати" на саммите Группы в Нью-Дели.

Глобальный Юг уверенно формирует новую картину мира, в которой Западу придется считаться с интересами БРИКС и тех, для кого организация является полюсом притяжения. При этом БРИКС далека от конфронтационной риторики: глобальный Юг в отличие от глобального Запада ее не применяет. Об этом можно судить по реляциям в отношении "Группы двадцати", объединяющей интересы этих глобальных полюсов.

Но расширение БРИКС все равно вызывает нервную реакцию на Западе, как было после прошедшего в южноафриканском Йоханнесбурге саммита БРИКС в прошлом году. Тогда немецкая Berliner Zeitung назвала расширение БРИКС личным поражением для главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и главы европейской дипломатии Жозепа Борреля. Автор издания обратил внимание на то, что в будущем около половины населения Земли, включая некоторые наиболее быстро развивающиеся экономики, образуют глобальный союз – то самое глобальное большинство, о котором заявил Сергей Лавров.

Немецкое издание прямо указало на то, что подошло к концу время, когда Европа могла указывать всему миру, а ЕС пора освободиться от власти США в сфере внешней и оборонной политики для соответствия новым реалиям и расстановке сил. Кроме того, позицию различных СМИ, называющих БРИКС "встречей развивающихся стран", издание назвало отсталой, отражением неоколониальной политики Запада.

Расширение БРИКС – это удар по неоколониализму. Так, министры в Нижнем Новгороде подчеркнули, что последовательные председательства в "Группе двадцати" Индии, Бразилии и ЮАР в 2023-2025 годах закладывают прочную основу для устранения неравенств, перекосов и недостатков в мировой экономике, выразили поддержку преемственности и сотрудничеству между их председательствами.

Было одобрено три приоритета Бразилии в качестве председателя "Группы двадцати" – борьба с голодом, бедностью, неравенством. Эту миссию смело можно отнести и к БРИКС, но в его случае проблема стоит более остро – избавление от перегибов в мировой экономике, сознательно инициируемых Западом. То есть устранение причины, а не борьба с последствиями названных негативных явлений.

И это при том, что один из главных рисков для мировой экономики в 2024 году – продолжение замедления глобального роста. Как отмечает Forbes, если в 2000-2019 годах среднегодовой рост мировой экономики составлял 3,8%, то в 2023-2024 годах он существенно ниже – 3% и 2,9% по базовому прогнозу МВФ.

Согласно прогнозу Fitch, замедление будет более резким – с 2,9% в 2023-м до 2,1% в 2024-м. Причиной замедления ведущих экономик Forbes называет высокий уровень процентных ставок. Цикл ужесточения монетарной политики западные регуляторы провели в 2022-2023 годах, ставки в США и ЕС выросли до максимума с начала 2000-х годов.

Крупнейшая экономика мира, американская, будет расти медленнее из-за замедления роста доходов домохозяйств и снижения активности в кредитовании и инвестициях, отмечает Fitch. Агентство прогнозирует, что ВВП США в 2024 году вырастет на 1,2% в годовом выражении, что сильно меньше закладываемых 2,9% в 2023 году. Исходя из логики неоколониализма, США будут пытаться перебросить горячий камень стагнации на другие континенты.

В своей основе американский экономический диктат заключается в перетягивании на себя одеяла глобальной энергетической безопасности. В связи с этим министры иностранных дел БРИКС осудили односторонние и дискриминационные механизмы пограничного корректирующего углеродного регулирования.

Министры выступают против односторонних протекционистских мер, посредством которых намеренно нарушаются глобальные производственные цепочки и цепочки поставок, подрывается конкуренция. Они приветствовали сотрудничество между транспортными ведомствами стран БРИКС и итоги встречи министров транспорта БРИКС, состоявшейся 6-7 июня 2024 года в Санкт-Петербурге.

Министры указали на важность сближения подходов к созданию эффективных и безопасных международных транспортных коридоров для экономического роста БРИКС. В качестве равно важной они выделили необходимость обеспечения безопасности существующих международных транспортных коридоров в целях предотвращения нарушения цепочек поставок и обеспечения безопасности морского транспорта в соответствии с международным правом.

В Нижнем Новгороде они призвали к необходимому обмену информацией в области транспорта для повышения логистической эффективности и сокращения транспортных расходов. Министры призвали к соблюдению суверенитета и территориальной целостности всех стран-участниц в рамках сотрудничества в области транспорта.

Но было бы неправильным утверждать, что на площадке БРИКС обсуждается лишь экономическая повестка. Министры выразили глубокую озабоченность ухудшением ситуации на оккупированной палестинской территории, в частности, беспрецедентной эскалацией насилия в секторе Газа в результате военной операции Израиля, приведшей к массовым жертвам среди гражданского населения, большому количеству беженцев и разрушению гражданской инфраструктуры.

В связи с этим они призвали к действенной реализации соответствующих резолюций ГА ООН и резолюции 2720 СБ ООН, к немедленному, безопасному и беспрепятственному предоставлению необходимой гуманитарной помощи непосредственно палестинскому гражданскому населению на всей территории сектора Газа.

Министры призвали и к действенной реализации резолюции 2728 СБ ООН для скорейшего установления долгосрочного и устойчивого режима прекращения огня в Газе, к немедленному и безусловному освобождению всех заложников и гражданских лиц, насильно удерживаемых в плену.

Кроме того, выразили глубокую озабоченность усиливающимися атаками Израиля на Рафах, которые могут привести к тяжелой гуманитарной ситуации и осудили военную операцию Израиля в Рафахе, ее последствия, которые напрямую затрагивают жизни мирных граждан, особенно ввиду высокой плотности там гражданского населения Палестины. Такова заявка БРИКС на формирование многополярности.