Десятки большегрузных автомобилей с розами, герберами, хризантемами, тюльпанами и прочими цветами задержали сотрудники Федеральной таможенной службы России. Белорусские реэкспортеры цветов бьют тревогу: скоропортящийся продукт не может доехать до российского заказчика.
В чем причина пристального внимания к цветам, прибывшим в Россию с территории Беларуси, попытался разобраться Sputnik.
Цветы на морозе
Водители большегрузных автомобилей застряли между Беларусью и Россией с 11 февраля. Сотни коробок с цветами выгружены из машин, груз проверяется, взвешивается, сопроводительные бумаги изучаются с особой тщательностью. Но и после этого никто никуда не едет. Особо прихотливый товар находится на складах временного хранения в Смоленской и Московской областях, теряя свежесть и привлекательность.
Как рассказал руководитель одной из белорусских логистических компаний, ситуация выглядит странно: товар уже растаможен в Республике Беларусь. По его словам, каждая фура следует с пакетом необходимых документов, включая товарно-транспортные накладные, инвойсы, фитосанитарные сертификаты и прочее.
"Юридически считается, что после оформления на белорусской границе любой товар (в данном случае цветы) становится товаром таможенного союза, с ним все в порядке. Тем не менее российские правоохранители тотально проверяют фуры, не обращая внимания на то, что это – скоропорт. Наши партнеры терпят убытки", - сказал собеседник.
По его сведениям, на границе застряло от 70 до 100 большегрузных автомобилей. Собеседник сокрушается, что первые задержанные партии уже подлежат утилизации в полном объеме.
Белорусские бизнесмены утверждают, что это еще не нокаут, но уже болезненный нокдаун. День Святого Валентина прошел, но впереди – самый цветочный из всех цветочных праздников – 8 марта.
Позиция Федеральной таможенной службы
Sputnik обратился за комментариями по сложившейся ситуации в Федеральную таможенную службу России.
ФТС подтвердила, что на границе работают мобильные группы, которые проверяют законность ввоза грузов на территорию ЕАЭС.
Подчеркивается, что таможенными органами в 2020 году, а также в настоящее время "неоднократно фиксируются случаи ввоза данной категории товаров в Россию без документов, подтверждающих законность ее ввоза на территорию ЕАЭС".
В письме указано, что таможенные органы также запрашивают у перевозчиков документы и сведения, подтверждающие законность выпуска и главное – полноту уплаты платежей на товары, прибывшие из третьих стран, согласно правилам ЕАЭС.
По утверждению ФТС, "проводимые в данный момент мероприятия направлены на выявление и пресечение фактов незаконного ввоза продукции и не влияют на деятельность законопослушных участников ВЭД".
По мнению специалистов ФТС, "ввоз в Россию цветочной продукции с использованием серых схем не приводит к снижению розничных цен в торговых точках, а способствует исключительно обогащению нечистых на руку импортеров".
Также сообщается, что в период с 13 по 16 февраля 2021 года только Московским областным центром электронного декларирования (ЦЭДом) выпущено более 431 тонны срезанных цветов и бутонов – в два раза больше, чем за аналогичный период 2020 года (212 тонн). А в целом по России ЦЭДы с 15 по 20 февраля 2021 года выпустили более 1 453 тонн срезанных цветов и бутонов, что в 2,5 раза превышает прошлогодние объемы за такой же период.
Заместитель начальника Московской областной таможни – начальник Центра электронного декларирования Рафаэль Зверев отметил, что прикладываются все усилия для того, чтобы сделать таможенный контроль оперативным и незаметным для законопослушного бизнеса.
"Для цветочной продукции особенно важна скорость оформления, поэтому в нашей работе недопустимы задержки и факты необоснованного запроса дополнительных документов", - цитирует Зверева пресс-служба ФТС.
Продавцы цветов в недоумении
На своей странице в Instagram Утенков разместил эмоциональный пост о том, что "цветок, который недополучит каждый "цветочник", а точнее сказать, его стоимость, будет вынужденно заложена в стоимость имеющегося цветка".
Однако некоторые российские сетевые магазины заявили, что никаких проблем с доставкой цветов из Европы у них нет, потому что товар следует не через Беларусь.
Цветочный бизнес по-белорусски
Белорусский бизнес всерьез занялся реэкспортом цветов из стран ЕС относительно недавно. Такая деятельность является вполне законной и легальной, поскольку цветы не попали в список санкционных товаров, запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации.
На этом фоне белорусские коммерсанты нарастили объемы поставок продукции из цветочной столицы мира – Нидерландов, куда стекаются колумбийские орхидеи, эквадорские хризантемы, кенийские розы, и где просто океан собственных тюльпанов, ирисов и лилий.
Для того, чтобы цветочный бизнес процветал, в Беларуси созданы благоприятные условия в виде быстрого прохождения западной границы, строительства логистических центров, хороших дорог. В общем, процесс налажен так, чтобы нежный груз от производителя до заказчика доставлялся в кратчайшие сроки. Потому что с цветами нужно действовать быстро: время – деньги. К тому же, как утверждают негосударственные белорусские СМИ, крупные игроки на этом рынке получили определенные преференции.
Как сообщили Sputnik в Государственном таможенном комитете Беларуси, совершение таможенных операций и уплата таможенных платежей на территории Республики Беларусь осуществляются в рамках единого для всех государств-членов Евразийского экономического союза законодательства.
"Предоставление льгот по уплате ввозных таможенных пошлин определяется в соответствии с Договором о ЕАЭС и в настоящее время в отношении цветочной продукции не предусмотрено", - пояснили в ГТК.
Также указано, что льготы по уплате налогов, взимаемых таможенными органами, а также льготы по уплате таможенных сборов устанавливаются национальным законодательством государств-членов ЕАЭС. Пресс-служба ГТК указывает, что "законодательством Республики Беларусь при реэкспорте цветочной продукции такие льготы также не предусмотрены".
В отношении уплаты таможенных платежей в рамках правил, действующих в ЕАЭС, при ввозе цветочной продукции всеми государствами-членами ЕАЭС применяется Единый таможенный тариф. Ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары.
"На территории ЕАЭС осуществляется свободное перемещение товаров без таможенного декларирования, во взаимной торговле не предусмотрена уплата таможенных платежей, то есть цветы, выпущенные в свободное обращение в одной стране ЕАЭС, считаются товаром Евразийского экономического союза и не подлежат таможенному оформлению в другой стране ЕАЭС", - пояснили в ГТК.
Как быть с российским цветком?
На фоне того, что белорусский цветочный бизнес начал набирать обороты ровно год назад к премьер-министру России Михаилу Мишустину обратился Алексей Антипов – глава Национальной ассоциации цветоводов, которая объединяет 11 комбинатов, выращивающих 80% цветов в РФ. Антипов попросил ограничить импорт цветов.
Глава НАЦ обратил внимание, что в России в год продается около 1,5 млрд срезанных цветов. При этом на российских производителей выпадает не более 15% рынка. Основные поставки идут через Беларусь, на которую приходится почти 50% импорта.
Антипов подчеркнул, что Россия выступает для Европы основным рынком сбыта, на страну приходится 15% мирового потребления цветов. Он выразил обеспокоенность, что из-за пандемии и обрушения стоимости цветов на мировом рынке следует ожидать поступления продукции по демпинговым ценам. На этом фоне российские цветоводы, по мнению главы НАЦ, становятся неконкурентоспособными.
Связана ли нынешняя ситуация на российско-белорусской границе с попытками России защитить отечественного производителя или речь идет о недоплате таможенных платежей, на что косвенно указывает ФТС, пока сказать сложно.